為全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》等工作部署，合理引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)喀什市中心城區(qū)地下空間資源的保護(hù)和可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，我局組織編制了《喀什市中心城區(qū)地下空間利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2025—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等的要求，現(xiàn)將該規(guī)劃草案予以公告，征求公眾意見(jiàn)。
《喀什市中心城區(qū)地下空間利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2025-2035年）（草案）》
一、規(guī)劃范圍
本規(guī)劃平面范圍為新疆喀什市中心城區(qū)范圍，面積182.39平方千米。
二、規(guī)劃期限
規(guī)劃目標(biāo)年為2035年，近期至2030年。
三、規(guī)劃目標(biāo)
本規(guī)劃是指導(dǎo)喀什市中心城區(qū)地下空間利用的前期研究。規(guī)劃在喀什市國(guó)土空間總體規(guī)劃的約束和指導(dǎo)下，明確地下空間開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)等要求，圍繞三個(gè)核心任務(wù)，革新地下空間認(rèn)知方向，確保喀什市地下空間建設(shè)有據(jù)可循，有效解決地下空間用地出讓條件的科學(xué)性。
三大任務(wù)包括通過(guò)搭建在地化的立體地下空間資源管控體系，構(gòu)建喀什市中心城區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用的系統(tǒng)格局；完善國(guó)土空間規(guī)劃傳導(dǎo)體系，通過(guò)構(gòu)建“專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃—詳細(xì)規(guī)劃—方案設(shè)計(jì)”三級(jí)傳導(dǎo)機(jī)制，對(duì)喀什市國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行反饋支撐，并作為國(guó)空落實(shí)地下空間的法定依據(jù)；聯(lián)動(dòng)喀什城市發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)喀什市地下空間精細(xì)化開(kāi)發(fā)建設(shè)，助力城市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。
四、規(guī)劃主要內(nèi)容
1.地下空間總體結(jié)構(gòu)
銜接喀什市國(guó)土空間總體規(guī)劃城市功能布局，依據(jù)地下空間的價(jià)值評(píng)估和現(xiàn)狀建設(shè)情況，喀什市中心城區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用與城市結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，形成“兩核、四心、多點(diǎn)”的總體空間布局。其中：
“兩核”指喀什老城中心核、喀什火車(chē)站片區(qū)中心核。
“四心”指依托高等級(jí)公共服務(wù)集聚區(qū)、城市級(jí)大型綜合交通樞紐，承載綜合服務(wù)職能的四個(gè)大型公共活力區(qū)，即老城核心區(qū)中心、火車(chē)站片區(qū)中心、機(jī)場(chǎng)空港中心、金融貿(mào)易中心。
“多點(diǎn)”指結(jié)合片區(qū)中心及商業(yè)中心打造的系列地下空間發(fā)展節(jié)點(diǎn)，包括北大橋、博物館、西門(mén)戶、國(guó)際會(huì)展中心、行政服務(wù)中心節(jié)點(diǎn)。
2.地下空間重點(diǎn)建設(shè)區(qū)
地下空間重點(diǎn)建設(shè)區(qū)是喀什市中心城區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用核心地區(qū)，也是未來(lái)重點(diǎn)精細(xì)化管理地區(qū)。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、空間專(zhuān)題中所確定的中心城區(qū)城市中心體系、軌道交通樞紐布局、城市發(fā)展重大片區(qū)布局，綜合研判地下空間發(fā)展的需求，劃定9處地下空間重點(diǎn)建設(shè)區(qū)，分別為：老城核心片區(qū)、火車(chē)站門(mén)戶片區(qū)、金融貿(mào)易中心片區(qū)、北大橋片區(qū)、博物館片區(qū)、西門(mén)戶片區(qū)、機(jī)場(chǎng)門(mén)戶片區(qū)、國(guó)際會(huì)展中心片區(qū)、行政服務(wù)中心片區(qū)等。
總體要求。強(qiáng)調(diào)功能復(fù)合、集約利用，實(shí)現(xiàn)地下空間一體化開(kāi)發(fā)，主要體現(xiàn)地下商業(yè)、地下公共服務(wù)、地下交通、地下市政等設(shè)施的綜合功能。優(yōu)先安排地下市政、地下交通等地下公用設(shè)施。鼓勵(lì)結(jié)合城市更新地區(qū)適度建設(shè)補(bǔ)給基層需求的地下文化娛樂(lè)空間、地下體育健身空間等各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施。
3.地下空間一般建設(shè)區(qū)
地下空間重點(diǎn)建設(shè)區(qū)之外的建設(shè)區(qū)域?yàn)榈叵驴臻g一般建設(shè)區(qū)。
總體要求。主要以配建停車(chē)設(shè)施、人防設(shè)施和市政設(shè)施等為主,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求建設(shè)。除地下市政管線等線性工程以外，地塊地下空間開(kāi)發(fā)原則上控制在淺層地下空間。由于喀什市地下空間地質(zhì)條件較復(fù)雜，無(wú)論是重點(diǎn)建設(shè)區(qū)還是一般建設(shè)地區(qū)，建議開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，提前進(jìn)行地質(zhì)踏勘，并出具專(zhuān)業(yè)地質(zhì)調(diào)查報(bào)告，保障工程建設(shè)安全。
五、意見(jiàn)反饋
1.公示期間對(duì)規(guī)劃方案有任何意見(jiàn)或者建議需書(shū)面反饋，截止日期2025年8月6日（30個(gè)自然工作日）（如郵寄，以郵戳日期為準(zhǔn)，郵寄地址：新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)喀什市深喀大道政務(wù)服務(wù)中心）。
2.個(gè)人反饋的，需附個(gè)人地址、身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式。
3.多人共同反饋的，需附每位反饋人的身份證復(fù)印件、地址和委托代理人的身份證復(fù)印件、地址、聯(lián)系方式。
4.單位反饋的，需附單位法人代表、委托代理人的身份證復(fù)印件、地址、聯(lián)系方式。
聯(lián)系電話：0998-2572056
郵箱：1961943099@qq.com
【公安備案號(hào)】65310102653106
