為提高政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《政府制定價(jià)格聽證辦法》等有關(guān)規(guī)定，調(diào)整公共交通票價(jià)應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)形式，征求經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和有關(guān)方面的意見，對(duì)制定價(jià)格的必要性、可行性進(jìn)行論證，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，現(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下：

一、聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間：擬定2025年10月30日（星期四）下午16：00（如有變更另行通知）。

地點(diǎn)：喀什市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)議室（人民東路336號(hào)建委辦公樓10層左側(cè)）

二、價(jià)格調(diào)整方案要點(diǎn)

（一）調(diào)整目標(biāo)

為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的有關(guān)政策規(guī)定，完善喀什市公交票價(jià)價(jià)格形成機(jī)制，增強(qiáng)城市公交運(yùn)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展能力，提升喀什市城鄉(xiāng)公交運(yùn)行效率和服務(wù)水平，不斷滿足廣大人民群眾安全快捷出行需求，促進(jìn)公共交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）調(diào)整原則

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》《新疆維吾爾自治區(qū)定價(jià)目錄》等文件精神，結(jié)合喀什市實(shí)際，喀什市發(fā)展和改革委員會(huì)在開展成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)上，調(diào)整公共交通票價(jià)。

（三）調(diào)價(jià)方案

城市公共交通票價(jià)由運(yùn)營(yíng)成本、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成，城市公共交通利潤(rùn)率按2024年國(guó)家10年期國(guó)債平均收益率1.66%加4個(gè)百分點(diǎn)核定，納稅人銷售交通運(yùn)輸服務(wù)，稅率為9%。經(jīng)監(jiān)審，平均單位人次營(yíng)運(yùn)成本1.71元/人次。結(jié)合喀什市公共交通行業(yè)“現(xiàn)喀什市468輛公交車中，有317輛純電動(dòng)公交車和21輛長(zhǎng)運(yùn)距燃?xì)夤卉嚲寻凑?元/人執(zhí)行收費(fèi)，130輛燃?xì)夤卉嚾园凑?元/人執(zhí)行票價(jià)”的運(yùn)行實(shí)際，為持續(xù)發(fā)揮公共交通的公用事業(yè)屬性與公益性作用，保障學(xué)生、老年人、殘疾人、軍人和退役軍人、低收入群體等群體的優(yōu)惠乘車權(quán)益，建議將喀什市公共交通統(tǒng)一調(diào)整為2元/人的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

三、聽證會(huì)參加人及旁聽人員

根據(jù)《關(guān)于調(diào)整喀什市公共交通票價(jià)聽證會(huì)第一次公告》采取網(wǎng)上公開征集、自愿報(bào)名、隨機(jī)抽取以及行業(yè)部門推薦、價(jià)格主管部門聘請(qǐng)等方式，確定了如下聽證會(huì)參加人及旁聽人員。

特此公告。

喀什市發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年10月15日